CHI TIẾT HỎI ĐÁP

Kính gửi Bộ Tài chính. Doanh nghiệp chúng tôi là nhà thầu chuyên thi công các công trình xây dựng sử dụng vốn đầu tư công. Chúng tôi xin hướng dẫn giải đáp vướng mắc sau: 1. Bối cảnh thực tế: Vào ngày 28/08/2024 và ngày 14/ 04/2026, Công ty chúng tôi từng bị Chủ đầu tư phạt vi phạm Hợp đồng do chậm tiến độ cục bộ (xử phạt vi phạm Hợp đồng liên quan đến tiến độ sản lượng) tại 02 gói thầu. Chúng tôi đã chấp hành nộp phạt đầy đủ, 02 công trình nên trên đều đã nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng đạt chất lượng. Tuy nhiên, thông tin về 02 văn bản phạt này hiện vẫn công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Hiện nay, khi lập Hồ sơ mời thầu (HSMT) gói thầu xây lắp mới, nhiều Chủ đầu tư/Bên mời thầu đưa vào tiêu chí đánh giá uy tín nhà thầu bắt buộc phải cam kết trong 03 năm gần nhất: • Không bị phạt tiến độ do lỗi của nhà thầu. • Không bị phạt do vi phạm hợp đồng. 2. Vướng mắc: • Nếu kê khai cam kết không bị phạt thì nhà thầu vi phạm hành vi kê khai không trung thực. • Nếu kê khai trung thực 02 lần bị phạt (dù đã nộp phạt và công trình đã bàn giao) thì bị đánh giá "Không đạt" và bị loại ngay từ tiêu chí uy tín. Việc quy định cam kết tuyệt đối như trên dẫn đến việc nhà thầu đã khắc phục xong vi phạm vẫn bị loại ở tất cả các gói thầu trong 03 năm, tương tự như hình thức cấm tham gia hoạt động đấu thầu. 3. Nội dung đề nghị hướng dẫn: Việc HSMT yêu cầu nhà thầu phải cam kết tuyệt đối "Không bị phạt vi phạm hợp đồng/tiến độ trong 03 năm gần nhất" có đúng quy định của Luật Đấu thầu và Nghị định 214/2025/NĐ-CP không? Đây có phải là hành vi đưa ra điều kiện hạn chế sự tham gia của nhà thầu không? Trường hợp nhà thầu đã nộp phạt đầy đủ và công trình đã nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng thì lịch sử phạt vi phạm hợp đồng được tính điểm hoặc đánh giá mức độ uy tín như thế nào theo quy định hiện hành? Nhà thầu cần kê khai và cung cấp tài liệu chứng minh như thế nào để được đánh giá đúng và bình đẳng khi tham dự các gói thầu tiếp theo? Rất mong nhận được sự giải đáp từ Bộ Tài chính. Trân trọng cảm ơn!

12/11/2026