THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Chủ đề: Vướng mắc về việc đề xuất thay thế nhân sự chủ chốt đối với gói thầu tư vấn trong quá trình đánh giá E-HSDT. Tôi hiện đang tham gia công tác chuyên gia xét thầu/tổ chuyên gia cho một số dự án và gói thầu tư vấn. Trong quá trình đánh giá E-HSDT và áp dụng các quy định pháp luật về đấu thầu hiện hành, tôi gặp một vướng mắc về cách hiểu và áp dụng quy định liên quan đến nhân sự chủ chốt, rất mong nhận được sự hướng dẫn và giải đáp từ Quý cơ quan. Cụ thể như sau: Theo quy định trong Mẫu E-HSMT gói thầu dịch vụ tư vấn hiện nay: Tại Mục 14.2 Chương I. Chỉ dẫn Nhà thầu có quy định: "Nhà thầu không được đề xuất phương án khác về nhân sự chủ chốt. Mỗi vị trí nhân sự chủ chốt chỉ được đề xuất một lý lịch chuyên gia". Đồng thời, tại Mục 19.2 quy định rõ: "Đối với nội dung nhân sự chủ chốt: Tổ chuyên gia đánh giá theo thông tin nhân sự kê khai trên webform. Trường hợp có sự sai khác giữa thông tin kê khai trên webform so với tài liệu đính kèm thì thông tin trên webform là cơ sở để xem xét, đánh giá, trừ trường hợp không xác định được nhân sự đã kê khai trên webform hoặc nhân sự không tồn tại trên thực tế. Đối với một vị trí nhân sự chủ chốt, E-HSDT chào thừa hoặc thiếu số lượng theo yêu cầu của E-HSMT thì không đáp ứng về kỹ thuật". Từ các căn cứ trên, tôi xin kính đề nghị Quý cơ quan giải đáp câu hỏi sau: Đối với gói thầu tư vấn, trong trường hợp nhân sự chủ chốt do nhà thầu đề xuất ban đầu (chỉ đề xuất 01 người trên webform cho 01 vị trí theo đúng Mục 14.2 và 19.2) được Tổ chuyên gia đánh giá là không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT, thì nhà thầu có được phép đề xuất thay thế nhân sự khác để tiếp tục xem xét, đánh giá hay không? Hay việc quy định "Không được đề xuất phương án khác" và "chào thừa... thì không đáp ứng" đồng nghĩa với việc nhà thầu hoàn toàn mất quyền làm rõ, thay thế nhân sự và E-HSDT sẽ bị loại ngay lập tức nếu nhân sự kê khai ban đầu không đạt? Rất mong sớm nhận được ý kiến hướng dẫn của Quý cơ quan để Tổ chuyên gia chúng tôi có cơ sở thực hiện đánh giá hồ sơ dự thầu đảm bảo đúng quy định của pháp luật, công bằng và minh bạch. Trân trọng cảm ơn!
23/04/2026
Trả lời:

Theo quy định tại khoản 3 Điều 67 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, đối với các nội dung về tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu (trừ nội dung về tư cách hợp lệ), đề xuất về kỹ thuật, tài chính, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu đã nộp, không thay đổi giá dự thầu.

Theo hướng dẫn tại điểm b khoản 19.2 Mục 19 Chương I Mẫu E-HSMT dịch vụ tư vấn ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BKHĐT ngày 04/8/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc đánh giá đối với nội dung nhân sự chủ chốt: Tổ chuyên gia đánh giá theo thông tin nhân sự kê khai trên webform. Trường hợp có sự sai khác giữa thông tin kệ khai trên webform so với tài liệu đính kèm thì thông tin trên webfrom là cơ sở để xem xét, đánh giá, trừ trường hợp không xác định được nhân sự đã kê khai trên webform hoặc nhân sự không tồn tại trên thực tế. Đối với một vị trí nhân sự chủ chốt, E-HSDT chào thừa hoặc thiếu số lượng theo yêu cầu của EHSMT thì không đáp ứng về kỹ thuật.

Theo đó, đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn áp dụng đấu thầu rộng rãi theo quy định của pháp luật đấu thầu, nội dung đánh giá nhân sự chủ chốt thuộc nội dung đánh giá về kỹ thuật; việc làm rõ, đánh giá nhân sự chủ chốt tuân thủ quy định nêu trên và thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư, tổ chuyên gia.

Gửi phản hồi: